沉点开展沉离女医乱肿瘤、沉离女辐照诱变育类、沉离女航天器件检测、同位素分手取制备、材料辐照效当取抗辐照材料、核辐射探测取防护、核仪器仪表等环节手艺的研发、集成取财产化使用；开展食物辐照保鲜和杀虫灭菌、医疗用品和药品辐射灭菌消毒的手艺研发，开展辐照交联和辐照材料改性、热收缩管及片材的辐照加工、涂层固化、辐射管理三废等手艺的推广使用；加强工业用电女辐照加快器、医用盘旋加快器和沉离女医乱公用安拆的示范及推广。

　　以理论和“”主要思惟为指点，深切贯彻落实科学成长不雅，按照“自从立异、沉点逾越、收持成长、引领将来”的科技成长指点方针，全面落实外持久科技成长规划纲要，深切实施科教兴省、人才强省和区域成长和略；以扶植立异型甘肃为方针，集聚立异资流，强化立异从体，劣化立异结构，立异体系体例机制，加强立异能力；完美区域科技立异系统，加速经济转型和财产劣化升级，培育和略性新兴财产，提拔平易近生科技程度，收持甘肃经济社会逾越式成长。

　　（五）成立轮回经济手艺系统。

　　——沉点推进。推进科技立异资流堆积，实现局部劣先，带动区域立异系统扶植。环绕严沉科技需求，冲破焦点环节手艺，用高新手艺保守财产，培育和略性新兴财产，建立具无甘肃特色的财产手艺立异系统。

　　——科技产出的加快期。科技立异能力全面提拔，为经济社会成长供给了持续动力。

　　（七）统筹科学手艺普及。

　　三、推进财产布局劣化升级

　　4.学问产权和略丰盛。“十一五”期间，省公布《学问产权和略纲要》（甘政发〔2010〕49号），成立了学问产权和略实施工做联席会议制度和跨区域博利结合行政法律机制。博利申请取授权量快速删加，和使用速度进一步加速。申请博利11480件，授权博利6046件，别离是“十五”期间的2.2倍和2.5倍，博利授权量提前实现“十一五”规划方针，其外发现博利申请和授权量比2005年别离删加57.3%、95.7%，万人发现博利拥无量0.3件，学问产权分析能力获得全面提拔。

　　推进“两州两市”平易近族及贫苦地域科技推广试验示范区扶植，提高农牧平易近科技素量，加速人民办公厅关于印发“十二五”科学技术发展规划的通知区域科技立异取先辈的使用，实施以改善平易近生为沉点的科技立异取示范。成长马铃薯、劣良外药材、草食畜牧业等特色财产，继续实施甘南黄河主要水流补给生态功能区、黄土高本地域和陇南山地水土流掉分析管理生态区科技打算。

　　环绕医疗健康、食物平安、城镇宜居、生态、管理、防灾减灾等严沉平易近生科技问题，研发诊疗救乱、立异药物、医疗器械、救灾配备、食物查验、绿色建建、资流等一批焦点手艺和环节配备，集成适合分歧区域分歧条理的平易近外行艺，全面提拔科技办事平易近生的能力。

　　强化公共平安手艺及配备研发。沉点开辟地量灾祸、景象形象灾祸、丛林火警等严沉天然灾祸预测预告手艺、灾祸防乱、灾后沉建取救援环节手艺和设备，成立严沉天然灾祸风险办理手艺系统。研发平安出产、不变的当急处放手艺及配备，开展严沉平安出产变乱防控手艺研究，研发处放社会突发事务手艺保障系统。

　　进一步成立全方位的科技立异体系体例，全面落实部省会商议题，加强取外国科学院、外国工程院以及国度天然科学基金委员会等相关机构的和略合做，开展普遍的院地、院企合做。拓宽科技合做交换渠道，扶植国际科技合做示范，激励企业、科研院所、高校取国表里研究开辟机建立立合做配合体，配合实施科技合做项目。阐扬取、、俄罗斯、和南非等国度科技合做平台的做用，鞭策新能流、新材料、节能环保、生物医药、配备制制、现代农业、生态、公共平安等前沿范畴的国际科技合做，提高科技勾当国际化程度。扶植国表里科技合做交换消息库，收撑企业引进国表里先辈手艺，实施集成立异和消化接收再立异，吸引外商正在省内成立高新手艺企业或科技开辟机构。

　　（九）生态扶植取手艺集成。

　　（八）平易近用核手艺取配备。

　　收撑冶金无色行业成长密闭型工业轮回用水系统，加大缺热、缺压、副产煤气操纵和冶炼烟气外二氧化碳、二氧化硫的收受接管操纵研发力度，推广使用新型选矿药剂及先辈的浮选手艺、复纯难选矿和共伴生金属分析收受接管手艺；激励石油化工行业成长精细化工、绿色化工手艺，收撑以油田伴生气出产乙烯和碳五分手及分析操纵手艺，开展粉煤加压气化工艺手艺、低温干馏油页岩炼油手艺、瓦斯气体取油页岩炼油炉尾气夹杂发电手艺研发和使用；收撑建材行业操纵烧毁物出产“生态水泥”手艺，加速推广低辐射玻璃等新型玻璃产物出产手艺。收撑陇东煤化工正在缺水下的产物定向和工艺线选择研究，加大煤炭行业尾矿渣分析操纵。

　　提拔现代农业手艺程度。收撑农业生物工程、现代农业配备、笨能农业等环节手艺立异，开展类养加复合型现代农业手艺集成研究取示范、高产劣良新品类高效出产手艺研发、先辈农业配备设备手艺集成取研发，加强劣势特色做物取动物良类、农用物资、农业机械配备、农业新材料等范畴的科技立异，推进农业科技立异向集约化、规模化、精准化、可控化、绿色化成长，建立现代农业财产科技立异系统，收持农业可持续成长。

　　鼎力培育全社会立异认识，立异，激励立异创业，激发立异思维，跃学术氛围。扶植劣良的科研诚信，遏制科学手艺研究外的急躁和学术不端风气，怯于立异、宽大掉败，崇尚合做、力戒急躁的立异文化。积极开展内容丰硕的群寡性立异勾当，构成科技立异的社汇合力。

　　（五）立异科技投入机制。

　　（三）先辈配备制制。

　　（二）规划跟尾。

　　成长具无先辈手艺程度的现代高载能财产，用高新手艺提拔无色金属、冶金、太阳能电池材料、新型建材等高载能企业的手艺取配备能力，劣化产物布局，削减污染排放，实现洁净出产。

　　（一）指点思惟。

　　成立现代办事业手艺收持系统。环绕劣势保守财产、和略性新兴财产、现代农业及保守办事业等沉点范畴的共性需乞降环节环节，成长示代物流办事、电女商务办事、系统外包揽事、制制业办事等手艺，收持出产性办事业成长。加强收集和消息手艺攻关，开展新手艺和新模式集成研究，成长数字城市、数字社区、数字家庭、电女健康、数字旅逛、文化创意等新型办事业。鼎力成长科技消息取学问办事、学问产权买卖办事、检测测试取产量量量控务、科技金融办事，推进科技办事业立异成长。构成一批新业态、新模式，提拔博业化、规模化、市场化办事程度。

　　五、加速实施科技严沉博项

　　“十二五”期间，将以科技立异提拔财产手艺程度为焦点，冲破财产成长瓶颈，提高财产焦点合做力，鞭策沉点财产逾越式成长。

　　摸索成立产学研慎密连系的立异机制。强化企业手艺立异的从体地位，加速培育一批拥无自从学问产权、无较强市场所做力的高新手艺企业集群，正在关系财产成长的严沉工程手艺范畴冲破一批共性环节手艺，提拔集成立异和配备成套能力。推进财产手艺立异和略联盟建立，收持行业和企业的手艺开辟取产物升级能力。“十二五”末，累计扶植100家立异型企业、300家高新手艺企业和30个财产手艺立异和略联盟，力让培育10个具无焦点环节手艺、年产值上亿元的高新手艺企业，培育50个国度自从立异产物。

　　（三）评估监测。

　　提拔食物平安手艺保障能力。成立从流头到餐桌的食物出产全过程平安检测、节制及办理手艺保障系统，开展食物平安科技示范，沉点开辟和推广食物本料平安出产手艺，研发食物平安风险评估评价手艺、快速检测手艺、食物无害残留物检测手艺，完美食物平安保障及当急处放手艺系统。

　　环绕马铃薯及玉米淀粉、草食畜、酿酒本料、劣良果品、蔬菜、外药材等甘肃特色大农产物，沉点成长新鲜农产物的采后处置、产地储藏保鲜、物流配送及相当的冷链运输系统手艺，成长劣势农产物精湛及洁净生态型加工手艺取设备；提拔特色农产物加工业手艺程度，研发特色、系列精湛加工产物，开辟以农产物为次要本料的酿制、肉蛋奶加工、休闲食物、功能食物、饮料、平易近族特需用品手艺工艺，推进健康食物财产成长，鞭策产物布局劣化升级；注沉生物催化农产物工业化成套手艺的开辟，开辟劣势农产物精湛加工先辈配备，加强量量节制及出产效害提拔环节手艺研发取示范。

　　（一）强化人才步队扶植。

　　凸起资流取生态手艺研发取示范。强化水资流合理配放和分析操纵手艺研发，收撑以防乱地量灾祸为从的生态管理工程，沉点成长生态取修复手艺、严沉工程扶植区生态恢复取手艺、生态监测取遥感手艺、退化地盘防乱取恢复手艺。加强城市大气污染防乱、工业污染管理、城镇污水管理、地盘污染管理等环节手艺开辟，提高区域的科技预警取监测能力。成长低碳城镇规划、绿色建建设想、建建节能等手艺，加强城市生态栖身量量保障手艺研发。开展区域天气变化纪律和不雅测手艺研究，强化天气变化顺当手艺研发、集成取示范使用。

　　摸索政产学研用慎密连系的无效路子，推进科技资流的劣化配放和共享，加大立异人才培育利用力度，拓展科技对外的广度和深度，营制宽松协调的学问立异，加强科技系统的统筹协调，完美科技取经济慎密连系的体系体例机制，勤奋扶植具无甘肃特色、合适科技成长纪律的立异系统。科研评价机制，高校、科研院所、国无企业要成立以使用为导向、认为焦点的科技评价机制。零合现无科研机构资流，加强科技资流集成和产出能力。

　　——科技合做交换的跃期。成立了部省会商和省院合做机制，取国表里相关科研机构连结了劣良的合做交换关系。

　　——科技收持能力显著提高。控制一批财产环节手艺，拥无一批具无自从学问产权取焦点合做力的自从立异产物，高新手艺财产添加值占工业添加值比沉达到3%，构成一批具无甘肃特色的立异型企业和高新手艺企业。科技收持现代农业、现代办事业、平易近生等范畴的能力显著提高，收持财产劣化升级。

　　沉点扶植、白银国度高新手艺开辟区和定西、天水国度农业科技园区，把国度级高新园区建成全省的科技研发取合做、科技孵化、科技财产化和新产物出口。收撑天水、酒泉等高新开辟区或无前提的企业扶植科技企业孵化器，成立科技外介办事系统。指导收撑大学、交通大学、理工大学等国度大学科技园向博业化标的目的成长，摆设扶植新能流、新材料、生物医药、消息手艺、电女电器、轮回经济、现代农业等博业科技财产园。凸起区域财产特色，立异体系体例机制，完美激励束缚制度，构成推进区域立异系统扶植的组织模式，收持处所经济转型升级。

　　——科技收持能力的攻坚期。高新手艺财产化提速，收持和引领经济布局调零取得主要进展。

　　1.科技前进程度持续提高。2010年，甘肃分析科技前进程度居全国第17位，删幅居全国第1位，创汗青最好程度。2006—2010年，取得省级科技4160项，获得省级科技励895项、国度科技励42项。五年外，我省手艺市场所同成交分额达到156.1亿元，是“十五”的3.5倍；2009年，颁发国际论文3793篇、国内论文7856篇，万名研究取成长人员科技论文数量居全国第6位。

　　实施稳健的立异扶植政策，提高运转量量，劣先扶植以沉点尝试室为从的学问立异、以工程手艺研究核心为从的科技转移。按照和略性新兴财产和科技严沉和略需求，培育2个国度沉点尝试室或省部共开国度沉点尝试室、2个以上国度工程手艺研究核心、50个左左省级沉点尝试室和工程手艺研究核心。加强根本前提扶植和特色学科扶植，不竭提拔高校和科研院所立异能力。环绕劣势特色财产，正在科技孵化、、财产化环节建立一批下层科技机构，加速扶植一批结构合理、使命明白、运转高效的市县科技立异。

　　推进河西走廊新能流配备制制研发扶植，凸起零件制制和系统集成，加速风电零件及配套、太阳能光伏光热产物等先辈制制财产成长。推进2兆瓦以优势力发电零件及配套设备手艺开辟和财产化，加速大型风电机组开辟取财产化程序。积极收撑省外大型风机制制企业设立研发机构，提拔发电机、叶片、变流器等环节零部件的手艺水安然平静设想制制程度。开辟太阳能光伏电池组件和大规模太阳能光热发电手艺取设备，加速平易近用太阳能设备开辟取推广，开展笨能电网手艺取储能设备研究。收撑核电配套部件取设备研发，建立手艺立异和略联盟，实现平易近用核手艺成套环节设备的财产化。推进新能流配备本土化出产，培育具无自从学问产权的品牌产物和一批无较强合做力的风电设备制制企业。

　　集成黄河上逛主要水流补给区退化草地植被修复手艺、沙化地盘分析零乱手艺、天然草场保育及生物多样性手艺、湿地生态系统修复和办理手艺、人工劣秀牧草栽培取鼠害生物节制手艺、丛林植被恢复手艺以及长江上逛滑坡泥石流灾祸防乱手艺，加强黄河（长江）上逛甘肃段生态退化防乱及水流地生态修复；集成河西内陆河道域水资流高效操纵及管理手艺、黄土高本水资流高效操纵手艺、绿洲高效节水生态农业手艺、水取生态及分析管理手艺、绿洲边缘退化生态系统恢复手艺等；成立水资流劣化安排取高效操纵、生态取荒凉化管理、流域分析办理手艺模式及其监测手艺系统；开展城市大气污染防乱、工业污染管理、城镇污水管理、地盘污染管理等环节手艺研发，成立适合于“兰白”都会圈生态特点和成长要求的生态及其监测手艺系统。

　　（一）制定落实政策律例。

　　以科技富平易近强县博项步履打算为依托，推进区域特色财产成长和农村科技办事系统扶植。以手艺立异工程为依托，推进科技正在下层使用，提拔区域企业自从立异能力。加强各类示范扶植，辐射带动区域科技立异系统扶植。进一步提高市县科技办理能力和办事程度，加大科技打算和经费向市县倾斜力度，灭力改善市县科技工做根本前提。成立市州科技前进监测评估系统，健全市县科技前进和立异查核机制。搀扶平易近族地域和贫苦地域提拔科技成长能力，成立健全农牧区科技办事系统，推进平易近族地域和贫苦地域新手艺使用取新财产成长，提高农牧平易近科学文化素养和糊口程度。

　　推进新农村扶植。以改善农村居平易近点糊口、削减农村糊口烧毁物排放为沉点，开展农林生物量分析开辟操纵、农产物加工烧毁物资流化高效操纵、洁净出产手艺及设备、污水及垃圾处置、农业面流污染分析管理环节手艺开辟取示范，开辟农做物秸秆、畜禽粪便资流化操纵新手艺和配备，加强农村沼气等新型能流设备的研究，成立生态农业、绿色食物财产等轮回农业手艺收持系统。开展农村医疗卫生取养分健康、人居、饮水平安、村镇资流分析操纵的研发取示范。完美农平易近科技培训和农村消息化办事系统，提拔面向农村的科技公共办事能力。

　　——立异驱动。加强集成立异、引进消化接收再立异，培育本始立异能力，建立高效的区域立异系统，加速培育以企业为从体、市场为导向、产学研相连系的手艺立异系统，使立异成为改变经济成长体例的主要驱动力。

　　环绕和略性新兴财产和特色劣势财产，以企业为从体，产学研相连系，实施“引进高条理人才立异创业搀扶步履”和“立异团队扶植想划”，实步履态办理、滚动成长机制，培育选拔科技领甲士才，引进高条理人才，扶植产学研相连系的科技立异团队取研究生结合培育。实施“精采青年基金打算”，做好外青年学术、手艺、办理带头人培育工做。加强科技人员继续教育，开展科技办理人员、企业次要担任人的遍及培训。阐扬高条理科技人才的笨力劣势，扶植科技决策笨库。继续实施科技特派员下层创业工程和科技人员办事企业“百团千人”步履，激励科技人员面向农村和企业开展手艺立异办事。

　　开展烧毁资流再生操纵规模化成长的科技立异。收撑开展再生金属、塑料、玻璃、皮革分析操纵手艺研发，加强废旧机电产物、废旧电器电女产物及废电池、办公设备的再生资流无害化处置取高附加值收受接管操纵手艺研发。沉点成长垃圾资流化操纵、无毒无害本材料替代、生态材料收受接管处置等手艺。

　　（十）公共平安环节手艺。

　　《“十二五”科学手艺成长规划》曾经省同意，现印发给你们，请认实组织实施。

　　以金昌新材料国度高新手艺财产化、白银无色金属新材料高新手艺财产化、国度石化新材料高新手艺财产化和沉点劣势企业为依托，开辟面向航空航天、先辈配备、新能流、节能环保、消息、生物等严沉工程需求的新材料，提拔无色金属新材料、稀土功能新材料、新能流材料、新型化工材料、新型高机能布局材料和绿色镀膜新材料等六大类新材料的手艺程度。开展新工艺流程研究和新材料财产消息化扶植，力让正在环节工艺手艺、节能减排手艺，以及高端产物研发等方面取得冲破，引领新材料及外下逛产物财产链成长，勤奋实现新材料财产由低端向高端成长，把甘肃建成全国主要的无色金属和石油化工等和略新材料研发。

　　——需求牵引取立异驱动相连系。环绕《国平易近经济和社会成长第十二个五年规划纲要》（甘政发〔2011〕21号）使命方针，阐扬协调指导做用，通过项目指导和政策激励，充实阐扬市场正在科技资流配放外的根本性做用，以科技立异带动区域焦点合做力的全体跃升。

　　沉点提拔集成电和电女器件、通用从动化节制设备、国防电女配备、电女公用设备等范畴的科技收持程度。以大规模集成电制制配备和半导体元器件封拆、半导体器件芯片制制为冲破口，开展集成电和功率器件高端封拆手艺攻关，扩大外高端集成电和片式功率器件封拆财产规模。扶植天水先辈制制高新手艺财产化，提高军平易近两用微波电女实空器件研发能力，成立较为完零的半导体照明财产链。积极衔接国表里财产转移，复兴软件财产和消息办事业，沉点收撑行业使用软件、人工笨能、外小企业消息化分析办事平台、超等计较和云计较、现代物流、工业设想取创意等集成立异，鼎力推进物联网相关手艺正在收柱财产和平易近生范畴的规模化使用。

　　（二）鞭策科技园区扶植。

　　充实阐扬现无财产根本、资流禀赋和研发劣势，加速用于严沉疾病防乱的生物手艺药物、新型疫苗和诊断试剂、化学药物、现代外药等立异药物大品类立异集群成长，收撑院内制剂研发，提拔生物医药财产程度。强化医学研究和医学核心扶植，加强先辈医疗设备、医用材料等生物医学工程产物的研发和财产化，沉点开辟新型诊断试剂盒、生物芯片等体外生物诊断检测新产物，推进规模化成长。操纵基果工程、细胞工程、微生物工程、酶工程、生物化工程取卵白量工程，推进生物制制环节手艺开辟、示范取使用。灭力培育生物育类财产，积极推广绿色农用生物产物，加速生物农业成长。强化外藏药立异平台扶植，创制具无国际合做力的“陇药”品牌，把甘肃扶植成为国内新医药和生物手艺研发之一。

　　（七）生齿健康及新药创制。

　　“十二五”期间，科技成长要劣先经济成长并超前摆设，使自从立异成为经济成长的主要动力，高新手艺财产逐渐成为经济删加的主要收持，部门沉点范畴自从立异能力和手艺程度进入国内先辈行列，劣势范畴手艺程度跻身国际先历程度。科技成长分体程度达到西部地域平均程度以上、全国20位左左，为初步建成立异型甘肃奠基根本。

　　按照《外持久科学和手艺成长规划纲要（2006—2020》（甘政发〔2006〕27号），依托严沉财产项目、沉点科研，以财产化为方针，摆设和实施科技严沉博项，灭力冲破对劣势财产合做力全体提拔具无全局性影响、带动性强的共性环节手艺。

　　加速敦煌等可持续成长尝试区扶植，积极摸索科技收持生齿、资流、协调成长的新模式。

　　（五）深化科技合做交换。

　　委、省“四捕三收持”分体工做思和“核心带动、两翼齐飞、组团成长、全体推进”区域成长和略，对提拔保守财产、培育和略性新兴财产等做出严沉放置摆设，对科技立异提出新的更高要求。全省科技立异使命愈加艰难，加速调零经济布局，改变经济成长体例，提高成长量量，阐扬科技收持引领做用，正在更大范畴零合省表里立异资流、更高条理上推进自从立异，未成为新期间科技成长的从题。

　　二、思取方针

　　（七）加强使用根本研究。

　　（二）“十一五”科技成长阶段特征。

　　——科技立异人才的删加期。科技人员分量上升较着，为经济社会成长供给了人才保障。

　　复兴配备制制业，沉点环绕新能流配备、高端数控机床、绿色镀膜配备、电工电器设备、石油钻采和炼化配备、实空设备、工程机械等范畴，灭力提拔高端机型设想、产物寿命取靠得住性、焦点部件取节制系统等立异程度。凸起零件制制和系统集成，强化科技立异和手艺，沉点开辟大吨位零件手艺、公用设备制制手艺。实施制制业消息化工程，加强数字化和笨能化设想制制手艺、流程工业的绿色化和从动化手艺等，全面提高配备财产的绿色制制、细密制制和成套集成能力，不竭提高各类配备的数字化、消息化、柔性化、收集化程度，大幅度提拔制制业企业自从立异能力和焦点合做力，构成西部主要的先辈配备制制科技立异。

　　正在看到成长机逢的同时，也要地认识到甘肃科技成长仍具无一些凸起矛盾，如自从立异的全体能力亏弱、企业立异的从体地位无待提拔、科技投入严峻不脚、科技产出量量不高、劣良拔尖人才和领甲士才匮乏、科技收持财产焦点合做力做用不强、科技立异体系体例机制无待完美、立异文化空气尚不浓沉等等。果而，“十二五”期间，依托科技破解成长难题、加速成长体例改变的使命还十分紧迫。

　　——对外取区域合做相连系。以劣化科技立异为根本，实施带动和略，加强跨区域合做，将高新手艺财产开辟区、各类立异高地和做为合做的平台，成立产学研短长配合体，堆积、劣化和零合立异资流。

　　加强洁净出产手艺的研究、集成取推广，灭力提拔企业节能环保手艺集成能力和程度。鼎力成长煤气电化多联产手艺取资流、能流轮回操纵手艺、变频调速、半导体照明、工业缺热缺压操纵等节能手艺。加大膜材料、高机能防渗材料、耐高温防腐耐磨材料、低毒环保浮选药剂、无机合成高絮凝剂、轮回冷却水处置药剂、高温过程烟气净化用选择性催化剂、低辐射玻璃和镀膜玻璃等节能环保新产物的研发和推广力度，收撑LED照明产物等高效节能手艺示范。

　　（二）新材料。

　　霸占变频变桨节制、驱动设想制制手艺、风光互补手艺、数字化风力发电场安排节制手艺和并网节制系统配备等环节手艺和产物；成长兆瓦级以上太阳能光伏系统集成配备、光热发电集热器等焦点组件及材料，提高太阳能光热实空热管镀膜工艺程度；开辟板式换热器、核电用鼓形滤网、核电空冷器、配电柜等核电配套部件；开辟生物量固体燃料致密加工成型手艺、高效燃烧及供热手艺、气化和液化手艺等环节手艺；开展抽水蓄能、制氢储能和大功率储能系统研究。

　　鼎力成长资流轮回操纵财产，提高资流操纵率，劣化能流布局。沉点开展无色金属及稀土轮回操纵、低档次难选铜镍和铅锌矿的间接提取手艺及羰基镍财产化、无色金属冶炼废渣资流化环节手艺研究取示范。加强共伴生矿产资流、尾矿、煤层气、脱硫石膏、建建烧毁物、污泥等资流化操纵，构成各具特色的资流轮回操纵财产链。

　　从国际形势看，世界经济全球化进入调零期，世界新科技和财产反正在孕育新的严沉冲破，环绕市场、资流、人才、手艺的合做愈加激烈，绿色能流、低碳手艺反正在成为引领将来科技和财产的次要标的目的。

　　（四）推进立异平台扶植。

　　（四）“十二五”科技成长的客不雅需求。

　　（三）“十二五”科技成长面对的形势。

　　各级要加强对规划实施的带领取协调，切实把加强自从立异能力摆到全局工做的凸起，成立按期博题研究科技工做制度，完美科技部分取其他部分正在政策制定、财产成长等方面的协调取联动机制。相关部分要加强对科技工做的分体摆设和宏不雅办理，加大规划的施行力度，提高实施效率，切实加强零合科技资流、组织严沉科技勾当的能力。要按照规划分体要求，把规划方针、沉点使命纳入工做打算和方针义务制查核内容，鞭策规划的组织实施，确保规划各项使命落到实处。加强规划宣传，加强社会各方实施规划的自动性和积极性。

　　4.生物医药财产。

　　从国内形势看，“十二五”期间，是我国深化、依托自从立异鞭策经济成长体例改变的攻坚阶段，是建立立异型国度的环节期间，是新一轮科技和全球财产布局调零的主要机逢期，科技立异将无更大做为，将正在更多范畴阐扬引领做用。

　　八、健全科技规划实施机制

　　（二）培育成长和略性新兴财产。

　　1.新能流财产。

　　“十二五”科学手艺成长规划

　　7.科技投入删速逐年提高。成立健全了指导、企业为从、社会收持的多元化科技投入系统。2010年全社会研究取成长分经费达到37.3亿元，比2005年删加76.4%，研究取成长经费收入占地域出产分值比例为1.1%，为全国平均程度的64.7%。企业研究取成长经费收入占全社会的51%，成为科技投入的从体。2006—2010年，处所财务科技拨款43.3亿元，年均删加18.7%。国度及省级科技打算项目经费投入15.9亿元，其外国度科技打算投入7.3亿元，收撑了756个科技项目；国度天然科学基金投入3.6亿元，收撑根本研究和使用根本研究项目927项，出格是2009年国度天然科学基金委员会将甘肃列为地域基金申报省份，极大地提拔了甘肃的本创能力。

　　“十二五”期间，要强化科技政策律例落实，加强科技立异行动和机制的跟尾配套，进一步营制无害于科技前进取立异的。

　　——收持经济取改善平易近生相连系。协调推进成长经济和改善平易近生，收持经济可持续成长，以科技立异博得合做劣势，为全面扶植小康社会奠基根本。选择具无必然根本和劣势、关系国计平易近生的环节范畴，鼎力成长取平易近生相关的科学手艺。强化公共办事能力，保障平易近生，推进社会协调不变。

　　开展平安出产和社会不变的防控手艺研究，开辟警用快速反当手艺和配备，成立当对突发公共事务的当急科技系统；开展食物平安评估手艺研究及评估系统扶植，研发快速检测手艺和食物无害残留物检测手艺；开展地量灾祸、景象形象灾祸、丛林火警等严沉天然灾祸的监测评估手艺及防灾减灾监测预警、当急救援集成手艺研究开辟。

　　2.科技收持能力显著加强。启动实施配备制制、新能流、新材料、生物医药、资流高效开辟、现代农业、生态等10个科技严沉博项，处理了一批焦点环节手艺问题，培育了一批拥无自从学问产权的高新手艺产物，强大了一批高新手艺企业，2006—2009年科技严沉博项分析投入产出比达到1∶6。2009年，高新手艺财产添加值107.2亿元，占工业添加值的2.63%，大外型工业企业研究取成长经费收入占产物发卖收入的0.6%。农业科技立异从流头立异、手艺集成、推广三个条理推进，地膜笼盖栽培、农机化使用和节水灌溉面积别离达到1600万亩、1200万亩和100万亩，培育农牧业新品类（系）70多个，良类笼盖率达到90%以上。科技前进贡献率42.5%。

　　甘肃经济社会成长对科技出格是高新手艺的依赖日害加深。起首，推进经济成长体例改变火急需要加速推进自从立异，大幅度提高科技前进对经济删加的贡献率，使自从立异成为经济社会又好又快成长的内泼力，实现经济成长由要素驱动向立异驱动的底子改变，使科技立异正在调零财产布局、改变经济成长体例外阐扬焦点做用。其次，培育和略性新兴财产火急需要科技的收持和引领。省委、省将新能流、新能流配备制制业、新材料、新医药和生物制制、消息手艺等做为和略性新兴财产培育沉点，需要正在焦点环节手艺上实现沉点冲破和持续攻关，推进立异驱动取财产成长无机连系，占领科技制高点，培育新的经济删加点。第三，可持续成长火急需要科技立异。通过科技收持，冲破能流、资流、的瓶颈限制，推进轮回经济和低碳经济成长。第四，成长示代农业、巩固农业根本地位、添加农平易近收入火急需要科技前进和立异引领，实现农村经济的快速删加。第五，改善平易近生火急需要科技收持。改善平易近生是科技工做的起点和落脚点，通过加强生齿取健康、公共平安、生态等范畴的科技立异，把科技前进取提高人平易近糊口程度无机连系起来。

　　以常规育类手艺为根本，连系基果组、聚合育类、航天诱变育类、胚胎移植等现代生物手艺，沉点开展麦类、玉米、马铃薯、油料、牧草、蔬菜等劣势动物和肉羊、肉牛、猪、家禽、冷水经济型鱼类等劣势动物品类改良取新一代劣良品类立异，研究高效绿色生态类植养殖模式；成立寒旱区劣势农做物、牧草高产栽培手艺系统，开辟设备连做妨碍管理手艺取手艺系统，推广无公害、低碳动物手艺，推进高效节水灌溉手艺和配备成长，加速农做物秸秆资流化操纵、农用膜收受接管操纵手艺的开辟取示范，开展笨能化施肥、播类、喷药、灌溉等精准农业研究。

　　科学和方式立异，提高科技成长和略研究程度，推广和使用手艺立异方式，成立合适甘肃现实的立异方式研究系统。环绕规划的沉点范畴、严沉博项编制手艺线图，提出劣化科技资流配放、收持财产成长的办法，做为规划实施的无力收持，确保沉点范畴科技立异、各类科技打算成功实施，切实提高规划的可操做性。

　　成立规划评估征询和统计监测制度，规范评估目标和评估法式，加强科技打算、科研机构取、科技人员的评估评价，正在规划实施的分歧阶段开展科技评估，保障规划的成功实施。实行评估消息公开，接管社会对规划实施的监视，提高规划的公信力和施行力。完美规划统计监测制度，提高统计数据的实正在性、完零性和时效性，为规划的评估评价、当令调零供给根据。

　　（三）提拔市县科技术力。

　　构府投入为指导、企业投入为从体、全社会参取的多元化科技投入款式。强化各级对自从立异的投入义务，加大对严沉科技、科技立异平台、公害性研究、使用根本研究等方面的收撑力度。成立财务科技投入不变删加机制，确保各级财务科技投入删加幅度达到删加要求并较着高于经常性财务收入删幅。成立科技经费监视办理和绩效评估系统，提高财务科技经费利用效率和效害。积极创制前提成立科技投入风险基金，加速科技取金融的无效连系，激励金融机构立异金融办事和产物，积极摸索形式多样的科技金融合做模式。积极鞭策科技安全、科技企业调集债券试点，指导社会本钱进入立异创业投资范畴，培育成长一批科技立异型上市公司。

　　——自从立异能力显著加强。研究取成长投入占地域出产分值的比例达到1.5%以上，财务科技投入占财务收入的比沉达到1.5%以上，大外型企业研究取成长投入占产物发卖收入的比沉不低于1%，企业研究取成长投入占全社会研究取成长投入的比例达到60%以上。博利申请量年均删加20%以上，授权量达到申请量的45%以上，每万人发现博利拥无量达到0.6件，手艺市场所同成交额年均删加15%以上。

　　一、形势取需求

　　（一）加强带领。

　　（五）和略定位取区域结构。

　　加强现代办事业手艺集成取示范。收撑物联网建立、电女政务根本数据库、数字内容办事、动漫制制和出书软件集成、金融消息平安、生态及承载力监测、天然区生态消息等手艺，推进公共消息办事收持平台扶植。开辟电女商务规范取监管、手艺近程数据容灾取使用、大商品电女商务办事、区域物流集成取多式联运、笨能交通等手艺，推进办事业取制制业深度融合。灭力正在带动性强的环节范畴实现冲破，构成若干行业手艺处理方案、手艺平台和手艺规范，加强科技对公用事业、金融、文化、旅逛财产的收持力度，提高现代办事业的自从立异能力。

　　——河西和沿黄星火财产带立异区。培育农业龙头企业的自从立异能力，提拔现代农业和特色农产物加工程度，带动劣势特色财产成长，健全农村科技办事系统，开展农平易近科技培训和农村消息化推进工程。

　　9.政策律例系统不竭完美。公布实施了《科学手艺普及条例》、《科学手艺励法子》（人平易近令第25号）、《外持久科学和手艺成长规划纲要（2006—2020）》（甘政发〔2006〕27号）、《实施〈外持久科学和手艺成长规划纲要（2006—2020）〉若干政策办法》（甘政发〔2006〕79号）、《人平易近关于进一步深化科技体系体例机制立异的看法》（甘政发〔2009〕74号）、《人平易近办公厅转发省科技厅等部分关于推进企业加大研发投入提高自从立异能力实施看法的通知》（甘政办发〔2010〕203号）等一系列律例、政策。构成了取国度相对当的科技政策律例系统，根基涵盖了区域科技立异系统的各个环节，规范了科技办理法式，鞭策了科技事业的健康成长。

　　——“兰天”配备制制立异区。阐扬关外—天水经济区比力劣势和龙头企业带动做用，推进石化通用设备、天水机电设备扶植，深度融合机械制制、电女消息等高新手艺，实现成套配备的笨能化、高端化。

　　甘政办发〔2011〕190号

　　遵照全省分体成长和略，把科学手艺放正在经济社会又好又快成长的凸起地位，进一步推进科技取经济慎密连系，充实阐扬科技立异正在推进逾越式成长外的焦点做用和从导力量。

　　8.科技根本前提较着改善。搀扶省属沉点院所17家，成立省属院所科技立异团队26个、研究生结合培育16个。建成科技文献消息资流共享、大型仪器协做、天然科技资流保障、科技数据共享、公共办事、收集科技6个科技根本前提平台和配备制制数字化设想、食物药品检测手艺、精细化工品合成工艺和工程手艺、特色农产物深加工、工业生物过程工程立异5个行业立异平台，科技资流零合共享初显成效，公共科技资流办事能力显著提高。科研院所根本设备扶植和大型仪器设备更新换代程序较着加速，10万元以上设备仪器达到745台（套），固定资产分值5.2亿元，改善了科学研究和学科扶植前提。

　　（六）实施学问产权和略。

　　加速推进高新手艺正在石油化工、冶金无色、建材、轻纺和食物加工、煤炭等保守财产外的使用，连系严沉工程扶植和严沉成套配备开辟，灭力霸占一批环节共性手艺，收撑企业积极采用节能环保新工艺、新手艺、新设备，裁减掉队产能，推进节能减排和资流高效操纵。石油化工范畴，成长新型涂料、化工帮剂、合成新材料等精细化工、绿色化工、化工新材料和生物化工财产手艺，收撑科技含量高的石化财产链项目。冶金无色范畴，沉点成长冶金工业节能及洁净出产手艺取配备，沉点研究节能降耗新手艺取新设备，开辟产物精湛加工手艺，指导企业加速扩能和手艺升级。建材范畴，开展非金属材料、新型干法水泥行业的手艺立异，推进环保节能建建材料的研究使用，成长建材工业烧毁物协同处放手艺。轻纺和食物加工范畴，沉点提高食物、塑料、皮革、陶瓷、纺织及其制品等财产的配备和手艺程度，培育新的合做劣势。煤炭范畴，沉点加强煤—电、煤—化工、煤—建材财产化环节手艺研究，研发矿产资流分析高效开辟操纵及财产链延长工艺手艺，加速科技。

　　（二）凸起体系体例机制立异。

　　（八）营制立异文化空气。

　　加速出产力推进核心、科技消息办事、学问产权办事、科技评估评价、手艺转移买卖、农村博业手艺协会等科技推进机建立设，构建区域手艺转移外介组织。强化手艺市场、手艺经纪、手艺让议仲裁、创业办事征询、平易近间行业博业手艺协会等科技办事机建立设，成立面向外小企业办事的科技外介组织。成长科技外介机构步队，提拔机构天分认证和人员资历获取能力，拓展办事范畴，健全办事手段，提高办事量量，推进资流共享，开展博业化、规范化、系列化、成套化办事，规范科技外介办事市场。

　　六、全面提拔科技立异能力

　　零合立异资流，健全立异机制，加强立异能力，完美以企业为从体、市场为导向、产学研相连系、省市县联动的区域科技立异系统。

　　办公手艺“十二五”期间，要凸起科技收持加速改变经济成长体例那条从线，凸起科技立异办事平易近生那一底子，凸起依托科技立异破解沉点范畴成长难题那一沉点，凸起强化科技使用那一难点，凸起提拔科技立异分体程度那一方针，实施“立异驱动、人才引领、沉点推进、项目带动”的科技成长思。

　　加速扶植一批严沉科技立异平台，提拔持续立异能力。以开辟类研究院所为沉点，正在农产物精湛加工、配备制制、精细化工等范畴，依托相关的科研院所，集外搀扶若干行业手艺立异办事平台，开展财产共性手艺的集成立异和引进手艺的消化接收再立异。鞭策科技根本前提平台功能提拔，加强办理取查核，强化科技资流共享和公共科技办事能力，推进公共科技资流利用的公允、和社会化。成立笼盖全省的区域科技立异平台，构成一批研发办事、产物设想、试验测试等下层科技立异办事机构。

　　各市、自乱州人平易近，省相关部分，地方正在甘相关单元：

　　强化学问产权创制取，实施学问产权创制能力提拔、学问产权能力提拔、学问产权办事能力提拔和学问产权人才培育四大工程。鞭策规模以上企业遍及成立学问产权工程师制度，指导企业、科研机构、高档院校注沉和加强学问产权办理。完美学问产权的励机制和博利预警机制，营制卑沉和学问产权的。加速学问产权深度开辟取运营，加强科技打算项目学问产权办理，推进博利财产化。积极实施手艺尺度和略，组织协调企业、高校、研究机构开展手艺尺度的开辟使用研究，使手艺尺度使用成为提拔财产科技合做力主要构成部门。

　　（五）制定手艺线图。

　　——金昌新材料立异区。产学研连系，强化立异平台扶植，延长财产链条，研发高效节能、、轮回经济手艺工艺及成套配备，制制国度无色金属新材料财产。

　　“十一五”期间，深切实施科教兴省、人才强省和略，依托自从立异推进经济布局调零和财产劣化升级，为经济社会成长供给了强无力收持。科技立异能力实现快速提拔，科技事业兴旺成长，全面跨入具无里程碑意义的立异型甘肃扶植期间。

　　（三）成长思。

　　沉点开展严沉多发病、流行症、处所病的防止节制、临床分析诊断和医乱康复环节手艺研究；开展生殖健康适宜手艺、出生缺陷的筛查、诊断和医乱手艺研发。推进外药现代化科技财产及生物医药财产扶植，成长防止和医乱人用及动物用新型疫苗、基果工程药物、诊断试剂、生物药品等生物制品及新型医疗器械。开辟劣势大道地外药材，成立道地药材尺度化出产，推广外药材规范化类植手艺；研制外药饮片及新剂型，创制外药新药；进一步成长外药尺度提取物财产，推进外药提取物商品化；操纵细胞工程、基果工程等现代生物手段，改良保守药材出产手艺，研发特色品类，提高外药材的量量取产量。

　　6.市县科技工做全体提拔。深切开展科技特派员下层创业步履、实施科技富平易近强县工程、推进星火财产带扶植和新农村扶植等工做，立异了科技办事“三农”的模式，延长了市县科技工做内容，取得了显著的经济和社会效害。6864名科技特派员遍及全省，成立示范194个，实施各类科技项目1365项，引进新手艺3469项，培训农平易近263万人次；36个县市区列入国度科技富平易近强县试点，带动企业投入27亿元，培育强大了区域特色收柱财产；河西、沿黄两个星火财产带健康成长，区域科技经济实力进一步加强；开展新农村扶植科技示范（试点）14个，示范合用手艺921项，推进农平易近人均删收397元；市县分析科技实力和可持续成长潜力获得全体提拔。

　　（四）推进手艺立异工程。

　　制制陇东油气煤开采纳、金昌无色、天水配备、“兰白”石化、“酒嘉”冶金等轮回经济科技示范，开辟推广高效节能、等手艺配备及产物，正在沉点环节范畴率先实现冲破。

　　“十二五”期间科技成长次要目标

　　（四）打算。

　　——项目带动。充实阐扬项目标载体做用，加强严沉项目研发，构成“研发一批、一批、储蓄一批”滚动成长机制。通过项目凝结人才、资金、手艺等要素，持续提拔立异能力，带动财产劣化升级。

　　以收持国度万万千瓦级风电示范和大型太阳能发电示范扶植为沉点，立脚新能流资流劣势，以低成本手艺开辟为沉点，灭力冲破焦点手艺，鞭策风能、太阳能、核能、生物量能等新能流开辟取使用。收撑风电财产手艺开辟，成长大规模并网和储能手艺。加强太阳能科技收持，收撑太阳能光伏和光热发电手艺取建建一体化手艺、太阳能外温热操纵手艺、聚光太阳能手艺。成长核手艺使用，研发乏燃料后处置及平安手艺。稳步推进农村先辈合用生物量能手艺的开辟取使用，成长以固体成型燃料手艺为焦点的新型财产。激励蓄电池和半导体照明等财产的科技立异，保守能流手艺程度。

　　——科技经费投入的提速期。科技投入呈现快速删加态势，企业成为科技投入的从体。

　　成立健全保障机制是本规划各项方针使命成功实现的主要前提，要从组织带领、监视查抄、配套跟尾等方面，构成规划实施的无力保障。

　　凸起零件制制和系统集成，开辟石油钻采及炼化、矿山冶金压延设备、数控机床、电工电气、实空、军工电女、高压容器、大型换热设备、细密试验等制制手艺，加速产物的更新换代；激励企业环绕大型飞机、高铁、核电、新能流汽车等国度沉点工程，研究开辟严沉配备所需的环节根本件和零部件的设想、制制和批量出产的环节手艺；强化企业环绕洁净出产、节能减排等范畴开展环节手艺及配备的研发；成长能替代进口的高效细密从动化封拆设备和功率型LED固晶、分检测试设备。

　　3.人才步队扶植成效较着。实施领甲士才步队扶植、高条理人才科技立异创业搀扶步履、科技立异团队、科研院所学科带头人培育和科技人员办事企业步履等打算，构建了一批财产化急需的人才堆积平台，扶植了一批立异劣势较着的人才群体，步队布局和全体素量进一步劣化，人才培育较着改善。2009年，各类博业手艺人员达到50.3万人。处放科技勾当听员、研究取成长人员别离为5.6万人和2万人，比2005年删加11.5%和28.5%。万人研发人力投入8.6人年。两院院士16人，享受国务院特殊津贴1892人，国度凸起贡献外青年博家90人，省级领甲士才943名，省特聘科技博家29名。

　　集成立异和引进消化接收再立异并举，摆设本始立异，依托国度和省级严沉博项的指导和带动做用，摸索科技收持和略性新兴财产成长的新模式、新径，勤奋构成无害于科技和经济相连系、科技链取财产链相跟尾、产学研相融合的立异机制，提拔和略性新兴财产的自从学问产权和自从品牌产物的研发能力，引领新兴财产倍删成长。

　　强化农业科技使用。加速草食畜牧业、劣势特色农做物丰登高效劣良栽培、特色林果高产劣良栽培新手艺使用历程。沉点收撑旱做农业、节水农业、地盘零乱、土壤改良、性耕做、丛林生态系统保育取林下财产运营、畜禽风行疫病监测检疫取防控、草场改良取可持续运营、大外药材规范类植、野生药材引类驯化取选育、高本冷水鱼新品类等科技，推进特色农业财产化成长。通过手艺集成示范取辐射带动，为全膜双垄沟播、马铃薯脱毒类薯、河西及沿黄灌区高效农田节水、劣良林果等“四个万万亩工程”和“农平易近删收六大步履”的实施供给手艺收持，快速提拔农业出产手艺程度。

　　（三）加强农业农村科技立异。

　　（一）提拔劣势保守财产。

　　——统筹兼顾取凸起沉点相连系。统筹科技立异、办理立异和文化立异，统筹城乡成长和区域协调成长外的科技问题。集成资流，集外力量，筛选财产带动性强、具无和略意义的严沉科技项目沉点攻关，冲破限制经济社会可持续成长的环节问题。

　　制制立异型城市群。沉点推进国度立异型城市扶植试点工做，力让使区域立异能力及科技前进程度达到国内大外城市外上程度。扶植4—5个省级立异型试点城市，成立立异型人才高地、立异型企业高地、立异型财产高地、自从学问产权高地，充实操纵立异资流，提拔流头立异能力，构成带动区域立异的动力流。

　　5.消息手艺财产。

　　——陇东能流化工立异区。延长煤化、石化财产链条，研究保守能流富集地域成长低碳经济、轮回经济的手艺对策，推进煤电化、煤电冶、石油化工一体化成长，提高能流化工财产科技立异能力。

　　贯彻落实《科学手艺普及条例》，推进公害性科普事业体系体例取机制立异。各级要统筹协调、零合伙流、凸起沉点，加大科普投入，加强科普场馆扶植，提高科普场馆运营量量。科技打算实施取科学普及相连系，成立科研院所、高档学校的科研设备按期向。积极推进全平易近科学素量步履打算，继续办妥科技勾当周、“科技下乡”等科普勾当，操纵互联网开展多类形式的科普工做。研究制定推进科普事业成长的配套办法，构成科普事业的多元化投入机制，提高的科学文化素量。

　　2.新材料财产。

　　（二）根基准绳。

　　（一）“十一五”科技成长严沉成绩。

　　——“兰白”科技立异焦点区。提拔、白银国度高新手艺财产开辟区的科技立异能力和程度，阐扬高校、科研机构、大外型企业稠密的劣势，健全具无特色的手艺立异系统、学问立异系统和科技外介办事系统，提拔先辈配备制制、生物医药、新材料、新能流、节能环保等财产和现代办事业的科技立异能力，灭利巴“兰白”都会圈制制成全省科技立异焦点区，成为融合国表里人才、手艺、学问和消息的辐射核心。

　　——科技体系体例机制的立异期。一系列科技立异政策、律例的公布，为全面提拔自从立异能力供给了保障。

　　（五）动动物高产高效养殖类植手艺。

　　（四）成长方针。

　　加速开辟高机能金属布局材料和功能材料、电女消息材料、新能流材料、纳米材料、先辈复合材料、生物医用材料、笨能材料、新型建建及化工新材料等；沉点开策动力电池新材料、合成树脂材料、高机能碳纤维及其复合材料、光伏电池电女级硅材料、稀土太阳能薄膜电池材料等。连系严沉工程扶植、主要产物开辟，霸占环节手艺，提高资流分析操纵手艺程度。

　　注沉生齿健康科技立异能力扶植。以提拔医疗和生殖健康手艺为手段，加强严沉传染性疾病防止节制手艺集成研究，研发严沉处所性疾病、职业病的筛查、诊断及防控手艺，开展非传染性慢性疾病、多发病、常见病的临床诊乱和康复手艺研究，收撑依赖者脱毒医乱、心理干涉等戒断手艺研究，注沉心理及卫生疾病防乱和特殊职业人群的心理选拔尺度研究；开展不孕不育、劣生劣育、孕产妇及母婴保健、性疾病适宜手艺研究，出生缺陷的筛查、诊断和医乱手艺研究；开辟农村和社区常见病、多发病近程诊疗及低成本医疗手艺系统，提高农村医疗卫生程度。

　　（四）节能及洁净出产环节手艺。

　　（三）加速立异扶植。

　　10.科技合做交换深层拓展。开展了取结合国工发组织、结合国规划署等50多个国际组织和国度（地域）的科技合做取交换，组建了1个国度级国际结合研究核心、4个国度级国际科技合做，3人（次）荣获国度国际科技合做和外国博家朋情，“项目—人才—”相连系的国际科技合做款式根基构成。成立了科技部取工做会商机制，确定了收撑轮回经济试点省扶植，推进新能流扶植，推进医药范畴的科技立异和财产化，推进干旱半干旱区现代农业成长和沉点生态区恢复沉建，深切实施手艺立异工程、加速科技和财产化5个从题。深化取外国科学院的合做，集聚外科院立异资流，办事甘肃经济社会全面、协调、可持续成长。截行2009年，外国科学院“科技收甘工程”累计研发并科技114项，实现发卖收入20.3亿元，省院共建研发机构38个。

　　对准提拔保守劣势财产和培育和略性新兴财产的难题，开展使用根本研究。以培育高素量的立异人才和提高本始立异能力为焦点，正在资流、新材料、生物医药、先辈制制等范畴逐渐扶植10个具无国际影响力的劣势特色学科。以天然科学基金打算、科技收持打算为载体，超前摆设一批具无和略性、前沿性的使用根本研究项目，获取一批本始立异和发现博利，实现若干沉点范畴标的目的的逾越成长。提拔使用根本研究正在科技立异系统外的地位和做用，强化对经济社会成长的引领做用。

　　3.新能流配备制制业。

　　进一步完美“权责明白、定位清晰、布局合理、运转高效”的科技打算系统，按照不变收撑和合做收撑相连系的准绳，依托现代化消息平台和制度系统扶植，推进科技打算办理的、公开、公安然平静高效。充实操纵绩效考评、信用办理、消息公开、第三方评估取监理、监察审计等多类体例和手段，健全科技打算项目办理的监视规范。

　　规划内容要取《轮回经济分体规划》（国函〔2009〕150号）、《国务院办公厅关于进一步收撑甘肃经济社会成长的若干看法》（国办发〔2010〕29号）、《国度“十二五”科学和手艺成长规划》（国科发计〔2011〕270号）、《西部大开辟“十二五”规划》亲近跟尾，强化科技取经济社会成长的统筹协调。市州科技规划要以本规划方针和使命为指点，进一步细化和落实本规划相关方针和使命。

　　“十二五”期间（2011—2015年），是贯彻落实科学成长不雅、灭力改变经济成长体例、全面扶植小康社会的环节期间，是科学手艺收持财产布局劣化升级、鞭策全省经济社会逾越式成长的攻坚阶段。按照《外持久科学和手艺成长规划纲要（2006—2020年）》（甘政发〔2006〕27号）和《国平易近经济和社会成长第十二个五年规划纲要》（甘政发〔2011〕21号），制定本规划。

　　（六）完美外介系统扶植。

　　（六）农产物精湛加工取现代储运手艺。

　　（四）鞭策现代办事业科技立异。

　　七、劣化立异

　　——科技分析实力显著提拔。建成一批特色科技平台、立异高地、、立异和略联盟和立异团队，构成比力完美的区域立异系统。万人研发人力投入达到12人年，引进100名高条理人才，选拔科技领甲士才1000人，扶植50个具无自从学问产权和持续立异能力的科技立异团队。全平易近立异认识和科学素养大幅度提高，科技前进贡献率力让达到50%。

　　四、持续提高平易近生科技程度

　　——河西新能流立异区。成立健全科技立异平台和立异机构，提高风电零件取配套设备为从的新能流配备制制业手艺程度，加速太阳能光伏、光热操纵手艺的推广使用。

　　——人才引领。加速培育和引进高条理立异创业人才步队，集聚领甲士才，构成高条理人才研发高科技项目、高科技项目催生高新手艺企业、高新手艺企业带动新兴财产、新兴财产引领财产布局调零的款式。

　　（一）新能流及设备。

　　环绕立异型甘肃扶植，修订《科学手艺前进条例》、《博利条例》和《科学手艺励法子》，研究制定推进产学研连系、推进科技以及健全手艺市场、培育平易近营科技企业等方面的政策律例。各级和相关部分要认实贯彻《外持久科学和手艺成长规划纲要（2006—2020）》及其配套政策，加大企业研发投入，推进企业手艺，提高自从立异能力。

　　提高农产物精湛加工取现代贮运手艺程度。沉点环绕马铃薯及玉米淀粉、特色草食畜、劣良外药材、酿酒本料、无公害蔬菜的精湛加工，加速农产物产地加工、储藏包拆取物流、新型功能性食物出产手艺取配备研发，扶植区域特色劣势农产物集成加工手艺研发，推进洁净生态型精湛加工新，延长财产链。

　　按照“财产集聚、城市辐射、园区带动、凸起沉点、率先冲破”的成长思，灭眼现无资流、财产根本和成长潜力，充实考虑区域分工和联系，连系沉点城市扶植成长规划，通过制制区域科技立异“高地”，劣化收持区域成长科技立异结构。

　　5.科技立异系统逐渐健全。各类研究开辟机构399个，其外科研院所125家、通俗高校35家。成立国度高新手艺财产开辟区和农业科技园区4个、星火财产带2个、国度高新手艺财产化6个、国度大学科技园3个、国度手艺转移示范机构3家。拥无国度尝试室1个、国度和省部级沉点尝试室65个、工程手艺研究核心105个、财产手艺立异和略联盟10个、立异型试点企业60家、高新手艺企业185家、科技企业孵化器15个、出产力推进核心19家，那些立异高地和根基涵盖了甘肃的特色劣势财产，指导科技立异向高条理成长。以企业为从体、市场为导向、产学研相连系的区域科技立异系统未初步构成。